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Ley de Partidos: una inconstitucionalidad confirmada

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Ley de Partidos: una
inconstitucionalidad
confirmada
Listín Diario | "Observatorio Global" Autor: Leonel Fernández
@LeonelFernandez

En su comunicado número 14/19, de fecha 08 de mayo de 2019, el Tribunal Constitucional informó acerca de la decisión adoptada con relación a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta contra el párrafo III del artículo 45 de la Ley 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos.

El artículo 45 de la indicada ley hace referencia al proceso para la selección de candidatos a ser postulados a cargos de elección popular; y al precisar el contenido del párrafo III, lo hace en los siguientes términos:

"Párrafo III: El organismo competente en cada partido, agrupación y movimiento político de conformidad con la presente ley para decidir el tipo de registro de electores o el padrón a utilizar en el proceso de selección de candidatos o candidatas son los siguientes: Comité Central, Comisión Ejecutiva, Comisión Política, Comité Nacional o el equivalente a uno de estos, de igual manera tiene facultad para decidir la modalidad y método a utilizar."

En la acción de inconstitucionalidad contra la disposición legal arriba citada se planteó que la misma vulnera la democracia interna de las organizaciones políticas al impedir la participación de la membresía en decisiones de gran trascendencia como la modificación de sus estatutos.

¿Cómo vulnera esa disposición legal la democracia interna de los partidos y el derecho de sus miembros a participar en los mecanismos de toma de decisiones?

De acuerdo con los accionantes en inconstitucionalidad, lo vulnera al otorgar competencia a organismos no facultados por los estatutos de los partidos a tomar decisiones que, por vía de consecuencia, impiden la participación de los miembros de dichas organizaciones.

Al conocer de esos argumentos, el tribunal encargado de garantizar la supremacía de la Constitución, otorgó ganancia de causa a los peticionarios, indicando que "no es conforme con la Constitución la expresión del párrafo III del artículo 45 de la Ley núm. 33-18...".

De igual manera, el alto tribunal pronunció la nulidad de esa parte de la ley; y declaró que la interpretación constitucional correcta es que será el organismo señalado por los estatutos el que tendrá la facultad de determinar el padrón a utilizar en el proceso de selección de candidatos, así como la modalidad y método a utilizar en ese proceso de selección.

Vicios de origen

Todo este proceso se inició con una modificación a la propuesta original de la Junta Central Electoral sobre la ley de partidos. En esa modificación se planteó la idea de celebrar primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, como mecanismo único de selección de candidatos a cargos de elección popular.

Al surgir esa propuesta, inmediatamente planteamos que la misma resultaba inconstitucional. Ese argumento se fundamentaba en el hecho de que en el año 2005, la Suprema Corte de Justicia, actuando en función de tribunal constitucional, declaró la nulidad de la Ley 286-04 que establecía, precisamente, un sistema de primarias abiertas y simultáneas.

Esa decisión del más alto tribunal de justicia resultaba vinculante a todos los órganos del Estado. Por consiguiente, ese debate debió haber concluido ahí, en respeto a esa decisión, definitiva e irrevocable, en materia constitucional, emanada de ese alto organismo jurisdiccional.

Sin embargo, no ocurrió así. Esa disposición legal, dentro del marco de la ley de partidos, fue sometida y aprobada por el Senado de la República.

Al pasar dicho proyecto de ley a la Cámara de Diputados, hubo una reacción adversa de la opinión pública y de distintos sectores de la vida nacional. Frente a eso, el Presidente de la República envió una carta a los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, solicitándoles buscar fórmulas alternativas a la propuesta original de primarias abiertas y simultáneas.

Una comisión integrada por miembros de ambas cámaras examinó la situación. Luego de varias reuniones elaboró, en primer término, el criterio de que en lugar de primarias abiertas y simultáneas como única opción de selección de candidatos, se crease un menú de varias opciones, entre las cuales se incluían primarias, convenciones de delegados, de militantes, de dirigentes y encuestas.

De repente, en forma inesperada y fruto de una alianza misteriosa, surgió la propuesta de que para la celebración de primarias, las cúpulas dirigenciales (comité central, comisión política, comisión ejecutiva) tendrían facultad para modificar los estatutos de las organizaciones políticas y escoger el método y el padrón para la selección de candidatos a cargos de elección popular.

Ante esa grave situación, nuestra reacción fue que se trataba de una decisión inconstitucional. Pero con cierta petulancia, se levantaron voces indicando que la ley estaba por encima de los estatutos de los partidos; y que por consiguiente, había que abandonar discusiones bizantinas y aplicar lo más pronto posible lo consignado en la nueva disposición legal.

El tribunal se pronuncia

Ahora, con la acertada reciente decisión del Tribunal Constitucional queda aclarado que si bien la ley está por encima de los estatutos, la Constitución está por encima de la ley.

El planteamiento de la Ley de Partidos de que, por ejemplo, en el caso específico del Partido de la Liberación Dominicana, es competencia del Comité Central modificar los estatutos, escoger la modalidad de selección de candidatos y el tipo de padrón a utilizar, ya no es así.

El Tribunal Constitucional acaba de declarar nula esa parte de la ley de partidos por considerarla contraria a la Constitución.

Esa decisión del Tribunal Constitucional constituye una lección importante para los actores políticos. Lo que se desprende de la misma es que ya no puede haber, dentro de un Estado democrático de derecho, confabulaciones en la sombra para tejer acciones truculentas, de beneficio particular, que siendo contrarias al texto constitucional, puedan prevalecer.

Aunque desde ya hay algunos juristas que haciendo uso de alegatos falsos o sofismas, procuran restar eficacia a la sentencia del Tribunal Constitucional, lo cierto es que la misma es de carácter vinculante y de aplicación inmediata.

Presionado por los plazos fatales consignados en la Ley de Partidos, en el PLD celebramos, el 27 de octubre del año pasado, una reunión del Comité Central.

En esa reunión se aprobó la celebración de primarias abiertas y simultáneas con el padrón de la Junta Central Electoral; la conformación de una comisión de adecuación de los estatutos a la Ley de Partidos; y que esos nuevos estatutos fuesen ratificados por una Asamblea de delegados del Partido.

Esos tres puntos aprobados en la reunión del Comité Central del PLD fueron el resultado de un acuerdo que debe ser respetado. Lo único es que como consecuencia de la sentencia del Tribunal Constitucional, lo que procede para la validación de los tres puntos acordados, conforme a los estatutos peledeístas, es convocar a la realización de un Congreso extraordinario, que puede hacerse representar por una asamblea de delegados o pleno de dirigentes.

A pesar de haber recorrido un camino tortuoso, el dispositivo legal anulado por el Tribunal Constitucional arroja claridad, disipa nebulosas y deja el camino abierto para una solución armoniosa dentro de las filas del PLD.

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ING. RAMON EMILIO RODRIGUEZ (PEGUI) FELICITA PERIODISTAS EN SU DÍA

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El pre-candidato a Alcalde por el Distrito Nacional del Partido de la Liberación Dominicana, Ing. Ramón Emilio Rodríguez (PEGUI) felicitó a los periodistas con motivo de celebrarse el viernes 5 de abril, el Día Nacional del Periodista.

Destacó que la gran labor que hacen los periodistas por el afianzamiento y fortalecimiento de las libertades públicas en el país y han sido un gran baluarte porque nuestra República Dominicana sea una patria como soñó Duarte: “Libre de toda potencia extranjera”.

Lamentó que a muchas personas en este país, les gusta contar con los periodistas como Cuarto Poder, pero esas mismas personas se convierten en enemigos de otros periodistas cuando desarrollan su ejercicio profesional con objetividad y apego a la verdad.

El Ing. Rodríguez deploró que algunas personalidades políticas siempre felicitan a los periodistas, pero en su entorno a veces no rechazan los maltratos a que son sometidos los miembros de la prensa por miembros de sus seguridades cuando los periodistas ejercen sus labores cerca de esas mismas personalidades no importa si llega a ser de una forma crítica.

Resaltó que el 5 de abril de cada año, es una fecha especial donde mucho debemos reflexionar que el trabajo de los periodistas debemos dejar que ellos hagan sus ejercicios profesional con libertad porque donde quieras hay grupos de personas siempre todos los que uno escucha son diversas formas de pensar ya que en una sociedad todos no pensamos iguales.

Valoró que en este país no hubiéramos estado disfrutando este estado de paz que vivimos si los periodistas dominicanos no hubieran estado haciendo su tesonera labor de lucha por el mantenimiento de las libertades de expresión ya que mucho, por eso, han puesto sus vidas en peligro y otros han sido asesinados.

Finalmente, para el Ing. Ramón Emilio Rodríguez (Pegui) dijo que en caso de llegar a ser Alcalde por el Distrito Nacional haría que el Ayuntamiento sea un lugar totalmente libre para recibir a los miembros de la prensa que estén de acuerdo y en desacuerdo con su labor ya que cuando se trabaja en beneficio del pueblo, las instituciones públicas deben convertirse en un parque abierto a todos los miembros de la prensa sean amigos o enemigos.

Dominicana pagó 200 mil pesos para asesinar a su esposo de nacionalidad holandés

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De acuerdo a la uniformada, Jennifer Joaquín de Van Tinteren sostenía una relación extramarital con Marcos Gómez Cruz (a) Colita, a quien habría contratado para que ejecutara el crimen

La muerte a tiros del ciudadano holandés Roy Van Tinteren, de 55 años, hace unos días en Puerto Plata, se trató de un asesinato que habría sido planificado por su esposa, una mujer dominicana de 22 años, de acuerdo a los resultados de las pesquisas de la Policía Nacional divulgados este domingo.



Por el crimen de Roy Van Tinteren, la institución detuvo a su esposa Jennifer Joaquín de Van Tinteren, de 22 años, a Marcos Gómez Cruz (a) Colita, de 21 años, y Juan Alejandro Tavárez (a) El Jevo, de 26 años. También persigue a Rafael Guzmán (a) Jordan y Argenis Rojas (a) Chancletica.



Los hombres fueron capturados en el municipio Los Alcarrizos, provincia Santo Domingo, y la joven en el sector Los Jiménez Altos del Yaque, en Santiago, mediante la orden de arresto 609-01-2019-TAUT-00722 cuatro días después del crimen.

De acuerdo a una nota de la Policía, durante los interrogatorios Marcos Gómez Cruz (a) Colita dijo que mantenía una relación extramarital con Jennifer desde hacía dos meses y que ella le propuso matarlo y que él organizaría la operación, para lo cual ella le entregaría RD$200 mil en efectivo, dinero con el cual rentó el vehículo Sonata Y20 color mamey y “se hizo acompañar de Tavárez (a) El Jevo, Rafael Guzmán (a) Jordan y Argenis Rojas (a) Chancletica.

Agregó, siempre de acuerdo con la nota de la Policía, que en horas de la tarde del 25 de febrero llegaron a Puerto Plata, donde a la 1:00 de la madrugada del 26 se reunieron frente a un negocio de expendio de bebidas alcohólicas, donde Jennifer les mostraría el recorrido que ella haría con su esposo antes de llegar a su residencia.

“De ese modo, una hora después Jennifer fue abordada junto a su esposo, como lo habían acordado, transportándolo en el vehículo en mención a la calle principal de Los Altos de Cofresí, de esa ciudad, donde lo ultimaron; tan pronto cometieron el hecho, emprendieron la huida”, indica la nota de la Policía.

Sin embargo, la Policía dijo que cuando Jennifer fue interrogada dijo a los investigadores policiales que el pasado 26 de febrero, su esposo Roy Van Tinteren, de 55 años, sufrió varios impactos de bala cuando éste parqueaba su vehículo en el garaje del edificio número 3 de la avenida El Malecón, donde ambos estaban domiciliados.

También informó que está investigando a la persona a la que le fue rentado el vehículo.

El empresario venezolano de origen Puertorriqueño asesinado en Punta Cana estaba condenado a cadena perpetua por Narcotráfico

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Quién era el hombre ultimado dentro de su jeepeta en Punta Cana..


Eliezer Delgado Ramos, el empresario de origen puertorriqueño asesinado a tiros esta mañana por desconocidos en un residencial de Verón, Punta Cana, fue arrestado en mayo de 2011 tras incautársele un alijo de mil kilos de cocaína en la vecina isla de Puerto Rico.
  
El arresto de los agentes especiales de Investigación de Seguridad Nacional (ICE) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de los EE.

Junto a Delgado Ramos, que en ese momento tenía 44 años, también fueron arrestados Julio E. Meléndez-Rivera, Inocencio Santana-Nieves y Raymond González-Mercado.

De acuerdo a los informes de prensa, el cargamento para el Delgado Ramos ofreció $ 750,000 para su transporte, tiene un valor de casi $ 26,000,000 de dólares en la calle, según la jefatura de la Fiscalía Federal en Puerto Rico, Rosa Emilia Rodríguez.

"Delgado Ramos, junto a Julio Meléndez Rivera, Inocencio Santana Nieves y Raymond González Mercado, acordaron traer a la Isla desde la República Dominicana el cargamento de 1,068 kilos de cocaína en una lancha rápida y hacer el intercambio en alta mar, a unas 135 millas de Ponce ”, agrega una nota de esos entonces.

La información precisa sobre los arrestos se enfrentó a una condición de cadena perpetua en la prisión por la gran cantidad de drogas que se alegó, se trató de traficar.Delgado Ramos fue asesinado en la mañana de este jueves cuando se encuentra en un vehículo, una jeepeta marca Lexus, placa G436974 próximo al residencial donde reside en Verón, Punta Cana.

En mayo de 2011, un Jurado federal emitió una acusación contra Eliezer Delgado Ramos, por cargos de conspiración para poseer y distribuir un alijo de cocaína.

Según un informe en el año 2011 Delgado Ramos se reunió con otro sujeto para importar mil kilos de cocaína desde la República Dominicana a la Isla. El cargamento provino originalmente de Venezuela.

El miércoles 4 de mayo del 2011, Delgado Ramos, junto a otras personas fueron arrestados al recibir una cantidad de narcóticos en Salinas, Puerto Rico. Delgado Ramos utilizó su vehículo para recoger la droga. El vehículo estaba equipado con un compartimiento secreto controlado por un sistema hidráulico que ocultaba una pistola calibre .45 con la serie mutilada”, indicó la jefa de la Fiscalía Federal, Rosa Emilia Rodríguez.

Según el pliego acusatorio el valor del alijo confiscado asciende a $26 millones. Se espera que en las próximas horas las autoridades ofrezcan un informe detallado del caso.

Miguel Vargas confirma que recibió informaciones vía Whatsapp respecto a conspiraciones contra Venezuela desde la República Dominicana

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El canciller dominicano, Miguel Vargas, reveló que el día 20 de febrero sostuvo una conversación vía WhatsApp con la vicepresidenta venezolana, Delcy Rodríguez, a iniciativa de ella, en la cual le expresaba su preocupación por las informaciones que se estaban manejando sobre la llegada de fuerzas especiales desde los Estados Unidos a República Dominicana para ser usadas supuestamente en contra de Venezuela.

“El día 20 de febrero me escribió por WhatsApp la señora Delcy Rodríguez, vicepresidenta de Venezuela, donde me expresaba su preocupación por las informaciones que estaban manejando sobre la llegada de fuerzas especiales desde los Estados Unidos a República Dominicana para luego ser usadas contra Venezuela, en ese sentido, le expresé qué cuando Cuba hizo la denuncia con relación a ese tema rechazamos de manera contundente y precisa esas imputaciones por carecer de veracidad”, expresó Vargas en un comunicado, en el que reiteró su declaración del día 14 de febrero.

“Tal como lo hemos dicho en otras ocasiones, la solución debe ser mediante la celebración de elecciones libres, con la participación de todos los actores políticos venezolanos y con el acompañamiento de la comunidad internacional” explicó el ministro dominicano.

Hablando mediante comunicado, Vargas fue enfático al afirmar que ese fue el único tema que se abordó en esa conversación, y reitera que República Dominicana es una nación respetuosa de los asuntos internos de los demás países y que en cuanto a la crisis de Venezuela la solución debe ser cívica, democrática y pacífica.

“Un dialogo que dé como resultado la celebración de nuevas elecciones, revestidas de transparencia y donde participen todas las fuerzas políticas con el acompañamiento de la comunidad internacional”, puntualizó el ministro de Exteriores quien se encuentra en visita oficial en Israel.

Este viernes, el canciller de Nicolás Maduro, Jorge Arreaza, dijo vía Twitter que desde territorios caribeños como República Dominicana y Puerto Rico se gestaba una conspiración contra Venezuela, lo que fue desmentido de manera categórica por el gobierno dominicano a través de su vocero, Roberto Rodríguez Marchena.

“Es falso que el gobierno de Nicolás Maduro se haya puesto en contacto con nuestro país por ninguna vía. Negamos categóricamente la veracidad de las informaciones sobre uso de nuestro territorio para la planificación de operaciones contra Venezuela”, dijo Rodríguez Marchena en una rueda de prensa en el Palacio Nacional.

Sin embargo, más tarde Arreaza volvió a usar la red social para decir que conservaba evidencias de comunicación entre el ministro de Relaciones Exteriores, Miguel Vargas, y la vicepresidenta ejecutiva venezolana, Delcy Rodríguez, sobre el supuesto uso del territorio caribeño para gestar acciones contra Venezuela y tagueó la cuenta de la Presidencia dominicana.

    MARCHENA trata de negar que hayan conspiraciones desde la República Dominicana para derrocar a Nicolás Maduro: pero, al final, confirma que apoya el ENVÍO DE ARMAS A VENEZUELA disfrazadas de Ayuda Humanitaria

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    La República Dominicana reafirma su apoyo a todas las iniciativas encaminadas a hacer llegar ayuda humanitaria al pueblo venezolano de los Estados Unidos para invadir a Venezuela, camuflajeado en Ayuda Humanitaria.
    SANTO DOMINGO.- República Dominicana negó de manera categórica que su territorio sea utilizado para maniobras militares de Estados Unidos en contra de Venezuela.
    Roberto Rodríguez Marchena, portavoz del gobierno dominicano, y los ministros de la Presidencia, Gustavo Montalvo, y de Defensa, Rubén Darío Paulino Sem, desmintieron, asimismo, que el gobierno de Nicolás Maduro haya alertado a las autoridades dominicanas sobre el supuesto uso inconsulto del territorio de país caribeño para las maniobras militares de Estados Unidos, como como aseguró el canciller venezolano Jorge Arreaza.

    Pero, finalmente quedó más claro que el agua que la República Dominicana forma parte de los conspiradores para derrocar a Nicolás Maduro.

    Dice: ´´La República Dominicana reafirma su apoyo a todas las iniciativas encaminadas a hacer llegar ayuda humanitaria al pueblo venezolano”

    A continuación la declaración:
    “Gobierno dominicano desmiente a Arreaza
    Con respecto a las declaraciones vertidas a través de su cuenta de Twitter por el Canciller de de Nicolás Maduro, Jorge Arreaza, y posteriormente difundidas por medios de comunicación, el gobierno de la República Dominicana informa lo siguiente:

    En primer lugar, que es falso que el gobierno de Nicolás Maduro se haya puesto en contacto con nuestro país por ninguna vía, ni para alertarnos sobre ninguna situación, ni con ningún otro motivo. La única información que tenemos es la aparecida en los medios.

    En segundo lugar, negamos categóricamente la veracidad de las informaciones que está difundiendo Arreaza, sugiriendo el uso de nuestro territorio para la planificación de operaciones contra Venezuela.

    Repito: las informaciones vertidas por el señor Arreaza son totalmente falsas y carecen de fundamento.

    Tercero: Si, como él afirma, esa es la información que le están suministrando sus servicios de inteligencia, debemos afirmar que se ha producido un fallo en dichos servicios.

    Nuestra recomendación sería, en este caso, que estudien bien la situación y las evidencias que les plantean, puesto que les están llegando informaciones equivocadas.

    La República Dominicana reafirma su apoyo a todas las iniciativas encaminadas a hacer llegar ayuda humanitaria al pueblo venezolano, para mitigar la difícil situación que está atravesando”.

    La directora de Centro educativo le dio permiso a homosexual para que besara al estudiante; dice que cuenta con el permiso de los padre

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    El hombre revela que la relación cuenta con el consentimiento de sus familiares 

    Santo Domingo, RD.- Debido al impacto que ha generado la circulación de un video en redes sociales, donde un hombre hace entrega de un regalo a un joven en una escuela pública en el Día de San Valentín y conocerse que mantienen una relación sentimental. Tras el caso el hombre revela que la relación entre ambos cuenta con el consentimiento de sus familiares y que entró al centro educativo con la autorización de las autoridades escolares.

    El hombre casi se come la boca del niño de tanta emoción que sintió al besarlo delante de todos sus compañeros de la escuela.
     
    Algo que nunca ante se había visto en ningún del Caribe; fue visto en una escuela de la República Dominicana, donde hace unos años, querían matar de rabia al un Embajador Norteamericano casado con un hombre.

    ¿Es normal o es anormal que dos hombres se casen? ¿Cuántos hombres hay casados con hombres en la República Dominicana? Acaso ¿No existen miles de hombres casados con hombres en la República Dominicana? ¿Cuáles es la sorpresa y cuál es el problema?
    Acaso, ¿No existen cristianos casados con hombres en la República Dominicana?

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